Вопросы обмена либо оформления внутренних паспортов граждан Российской Федерации не входят в компетенцию российских консульских учреждений. Все вопросы, связанные с российскими внутренними паспортами, находятся в компетенции МВД России.

Согласно п.10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Вы можете получить более подробную информацию на сайте Главного Управления по вопросам миграции МВД России: см. ссылку.